Одного только протокола ГИБДД для наказания водителя мало — Верховный Суд РФ

12/03/2018

Верховный суд (ВС) РФ вновь встал на защиту водителей от необоснованных штрафов: высшая инстанция отметила, что автолюбителей нельзя привлекать к административной ответственности на основании одного только протокола ГИБДД. Утверждения автоинспектора не могут приниматься за истину, если его слова не подтверждены другими доказательствами — показаниями понятых, фото и видеоматериалами и т.п., подчеркивает ВС РФ.

При этом он напомнил, что бремя доказывания вины водителя лежит на сотрудниках ГИБДД, которые обязаны привести полный комплект доказательств, подтверждающих совершение правонарушения.

Суть спора

С жалобой до высшей инстанции дошёл водитель из Самары, которого оштрафовали на 1,5 тысячи рублей за нарушение правил остановки и стоянки транспорта. Согласно материалам ГИБДД, автолюбитель остановил свой автомобиль далее правого ряда от края проезжей части, чем нарушил пункт 12.2 Правил дорожного движения.

Автор жалобы факт остановки и стоянки машины не оспаривал, однако указал, что он припарковался не далее правого крайнего ряда проезжей части, при этом движению иных транспортных средств нисколько не мешал.

Однако Советский суд Самары и Самарский областной суд поверили инспекторам ГИБДД, а не водителю и оштрафовали последнего.

Между тем судья ВС РФ Сергей Никифоров с такой позицией не согласился, отметив, что для признания водителя виновным и привлечения его к ответственности мало ссылаться лишь на протокол сотрудника ГИБДД.

Позиция ВС РФ

ВС РФ напомнил судам, что обеспечение законности при рассмотрении административных дел предполагает не только наличие законных оснований привлечения к ответственности, но и соблюдение установленной законом процедуры (часть 1 статьи 1.6 КоАП РФ).

Задачами судебного производства являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ), указывает суд.

В соответствии со статьей 26.1 этого же кодекса в ходе процесса суду следует выяснить как событие административного правонарушения, так и виновность привлекаемого к ответственности человека.

Между тем в рассматриваемом случае в протоколе не оказалось ссылок на фото либо видеоматериалы, которые могли бы подтвердить факт совершения правонарушения. Кроме того, к материалам дела не были приложены какие-либо доказательства, подтверждающие факт нахождения автомобиля далее правого ряда от края проезжей части, отмечает ВС РФ.

Из материалов дела также следует, что какие-либо доказательства, фиксирующие сам факт нарушения, помимо протокола об административном правонарушении, оспариваемого постановления по делу, показаний инспектора ДПС ГИБДД, данных им в судебном заседании, в представленных материалах отсутствуют, говорится в определении суда.

«То есть, каких-либо доказательств, объективно подтверждающих обстоятельства, на основании которых административным органом было вынесено оспариваемое постановление, в материалах дела не имеется. Вышеизложенное не является безусловным подтверждением наличия в действиях привлекаемого к ответственности лица вмененного ему административного правонарушения. Не содержится соответствующих доказательств и в представленных материалах дела», — подчеркивает высшая инстанция.

Она напоминает, что согласно требованиям статьи 1.5 КоАП РФ привлекаемый к административной ответственности не обязан доказывать свою невиновность — то есть бремя доказывания обстоятельств совершения им вмененного правонарушения возложено на административный орган.

«Каких-либо бесспорных доказательств совершения правонарушения при возбуждении дела и в ходе его рассмотрения по существу получено не было, а имеющиеся по делу сомнения подлежат толкованию в пользу привлекаемого к ответственности лица», — считает ВС РФ.

Таким образом, ГИБДД и суды не выяснили все обстоятельства, которые имели значение для принятия законного и обоснованного решения по делу, а сами постановления о назначении наказания вынесены на неполно исследованных доказательствах по делу, в связи с чем не могут быть признаны законными и обоснованными.

В связи с этим Верховный суд отменил все решения по делу и прекратил административное дело из-за недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены судебные акты. 

Алиса Фокс

Источник: РАПСИ

 
По теме
29.03.2018 г. состоялось заседание административной комиссии, в ходе которой было рассмотрено 1 дело об административном правонарушении, предусмотренном Кодексом Липецкой области об административных правонарушениях.
29.03.2018
15.03.2018 г. состоялось заседание административной комиссии, в ходе которой было рассмотрено 3 дела об административном правонарушении, предусмотренном Кодексом Липецкой области об административных правонарушениях.
15.03.2018
Открыть в новом окне. Размер:628x389 (72.48 Кб) - Россельхознадзор Мировой судья Судебного участка №12 Правобережного судебного района г. Липецка рассмотрел дело об административном правонарушении,
14.03.2018
 
Нарушители особого противопожарного режима под пристальным вниманием сотрудников государственного пожарного надзора - МЧС Липецкой области По данным Центра космического мониторинга НЦУКС МЧС России за прошедшие сутки на территории Липецкой области зарегистрированы 2 термические точки в Добровском муниципальном районе.
21.09.2018
Декада туризма продолжается в Ельце - LipetskMedia.Ru В субботу, 22 сентября, участники пленарных заседаний, посвященных двум масштабным проектам –  «Культура малой Родины» и «Русские усадьбы» –  прибыли в Елец с рабочим визитом.
23.09.2018 LipetskMedia.Ru
Самый большой молочный коктейль в России приготовили в Липецке - LipetskMedia.Ru «Вкусный город», «Сокольские пироги», «Тыквенная каша», «Я в шоколаде», «Картошкин день» - сразу пять гастрономических фестивалей прошли в районах областного центра в рамках праздника еды «Вкусный город».
23.09.2018 LipetskMedia.Ru
К столетнему юбилею ВЛКСМ на днях вышла уникальная книга «Липецкий комсомол: годы, свершения, судьбы».
21.09.2018 Липецкая газета
Журнал «Петровский мост» достиг калининградских «Берегов». А можно сказать и наоборот: калининградские «Берега» расступились под напором мощных литературных сил «всея Руси», да и европейского русского слово­творчества в целом,
18.09.2018 Липецкая газета
Отбитый верхний слой штукатурки на фасаде, закрытый наглухо главный вход, вынесенные в фойе зрительские кресла.
18.09.2018 Липецкая газета
Сборная Липецкой области стала призером Чемпионата России по стрельбе - Управление физкультуры, спорта и туризма Сегодня завершились командный Чемпионат России по стрельбе из пневматического оружия и Всероссийские соревнования по стрельбе из малокалиберного оружия, которые проходили в столице Республики Адыгея городе Майкоп.
21.09.2018 Управление физкультуры, спорта и туризма
В ЕГУ ПРОШЛА "ЯРМАРКА СПОРТА" - ЕГУ им. И.А. Бунина 19 сентября, в преддверии празднования Международного дня студенческого спорта, в Елецком государственном университете им.
22.09.2018 ЕГУ им. И.А. Бунина
Сотрудники Главного управления МЧС России по Липецкой области стали победителями чемпионата Липецкой области по традиционным русским играм - МЧС Липецкой области Сегодня в Липецке прошел чемпионат региона по традиционным русским играм «Кубарь», который призван продемонстрировать жителям Липецкой области забытые народные игры и в перспективе вновь сделать их популярными среди населения.
22.09.2018 МЧС Липецкой области
Презентация спортивных клубов и секций, показательные выступления, массовая зарядка и площадки для сдачи нормативов ГТО...
21.09.2018 Липецкая газета
«Хочешь быть сильным — бегай. Хочешь быть красивым — бегай. Хочешь быть умным — бегай» — этот «рецепт» здоровья был известен еще в Древней Греции.
20.09.2018 Газета В краю родном
В связи с производством аварийно-восстановительных работ на сетях водоснабжения  прекращена подача питьевой воды липчанам, которые проживают в домах улиц Военного городка и Балмочных.
22.09.2018 LipetskMedia.Ru
     Как сообщили в пресс-службе АО «ЛГЭК», в связи с производством ремонтных работ           24 сентября с 10:00 до 20:00 будет прекращена подача питьевой воды следующим потребителям:  частный сектор: ул.
22.09.2018 Lipetsk.Ru