1 января 2018 года Липецкая область стала одним из 20 субъектов РФ, внедрившим систему персонифицированного финансирования образования детей — сертификаты. Уже в 2018 году 25 процентов юных жителей Елецкого района смогут их получить. Об этом — наше интервью с директором Центра дополнительного образования Евгенией ЛУТАЙ.
— Евгения Алексеевна, что же такое персонифицирование?
— Расшифрую: это система,предусматривающая закрепление обязательств государства по оплате того образования, в котором прежде всего заинтересован ребенок. Фактически за именным сертификатом будут закреплены бюджетные средства для оплаты кружков и секций дополнительного образования, которые ребенок сможет использовать в любой организации вне зависимости от форм собственности (муниципальная или частная организация дополнительного образования и даже индивидуальные предприниматели). Внедрение этой системы решает сразу несколько важных задач.
— Каких именно?
— Прежде всего, дети получают возможность бесплатно обучаться в любых организациях, в том числе и тех, где ранее родителям приходилось платить свои деньги, при условии вхождения в региональный реестр поставщиков услуг дополнительного образования. Повышается конкуренция на рынке услуг дополнительного образования, а значит, и их качество; организации начинают ориентироваться на реальные образовательные потребности детей. Наличие сертификата у ребенка — возможность семьи влиять на предложение образовательных программ (по общему закону «спрос рождает предложение»). У организаций, оказывающих качественные и востребованные услуги, появляется возможность привлекать дополнительное бюджетное финансирование; происходит «оздоровление» образовательных программ и услуг, финансируемых за счет бюджетных средств на разных уровнях, их ориентация на то, что действительно интересно детям. Открывается доступ новых организаций (частных и индивидуальных предпринимателей) к бюджетным средствам на равных условиях с муниципальными учреждениями.
— На каком сейчас этапе находится программа?
— На региональном уровне в настоящее время уже подготовлена к утверждению необходимая нормативно-правовая база. На местах до 1 августа 2018 года также будут разработаны и утверждены все необходимые нормативные правовые акты, регламентирующие муниципальную систему сертификатов дополнительного образования.
— Когда примерно начнется выдача сертификатов?
— Предоставление детям сертификатов дополнительного образования начнется уже в конце текущего учебного года и до 1 сентября 2018 документы будут выданы всем желающим. Их не нужно будет получать каждый учебный год, они будут выдаваться единожды и действовать до достижения ребенком 18 лет. Средства будут ежегодно пополняться. В зависимости от стоимости образовательной программы сертификат можно направить на обучение по одной или нескольким программам. У каждого ребенка (семьи) будет открыт свой личный кабинет в электронной информационной системе, где можно будет выбирать кружки и секции в специальном навигаторе, осуществлять запись на программы, отслеживать получение услуги и списывание средств с сертификата, оценивать образовательную программу и многое другое. Используя сертификат, ребенок (его родители) могут самостоятельно формировать свою образовательную траекторию. После выбора программы на ее оплату направляется часть средств, далее ребенок использует остаток для выбора другой программы. Оплата (вернее, даже доплата) за счет средств родителя, предполагается только если остаток на сертификате меньше стоимости программы и только в объеме разницы стоимости.